Uma das leis mais emblemáticas da região foi criada quando uma sobrevivente de violência doméstica, Maria da Penha Maia, litigou seu próprio caso após sofrer um padrão excruciante de abuso físico e psicológico por seu parceiro. O caso ficou 17 anos sem solução perante as autoridades judiciais brasileiras, até ser levado à Comissão Interamericana de Direitos Humanos. A abrangente Lei Maria da Penha foi aprovada em 2006, mas sua origem exemplifica o que muitas vítimas de violência doméstica na América Latina passam, incluindo a impunidade de seus casos perante as instituições de justiça.
Esta lei no Brasil e muitas outras em toda a região foram elogiadas como importantes avanços, mas o feminicídio e atos de violência contra as mulheres continuam a ocorrer na América Latina e não estão perto de diminuir.
O que está faltando?
Um olhar atento sobre a experiência de implementação dessas leis até o momento na América Latina revela peças que são urgentemente necessárias.
Alguns foram destacados pelo órgão da Organização dos Estados Americanos encarregado do acompanhamento da Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher (Convenção de Belém do Pará). Os obstáculos incluem a tolerância social a esses crimes; baixo investimento do estado em políticas, programas e serviços para lidar com a violência de gênero; a fragilidade da administração das instituições judiciárias e a sua presença limitada em todo o território nacional; a necessidade de esforços de coleta de dados mais coerentes; e a falta de uniformidade na terminologia usada no texto legislativo.
Uma das peças mais importantes são os mecanismos mais fortes para denunciar crimes. Especialmente na era dos bloqueios e confinamento da COVID-19, os serviços de denúncia de violência devem ser considerados “essenciais”, incluindo abrigos e varas de família. Os governos colombiano e chileno permitiram que as vítimas denunciassem crimes via WhatsApp e a Argentina recentemente permitiu que as vítimas denunciassem violência doméstica em farmácias.
No entanto, tudo isso é em vão se as mulheres não têm informações claras e completas sobre como e onde denunciar crimes, bem como onde procurar abrigo e serviços jurídicos. As campanhas do governo para disseminar informações nas áreas rurais e urbanas são fundamentais, especialmente na área online por meio das mídias sociais. O Peru, junto com o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, por exemplo, liderou uma campanha com a colaboração de mais de 300 instituições para aumentar a conscientização sobre a violência de gênero, promovendo o uso de máscaras roxas.
A coleta de dados para informar a formulação de políticas públicas e legislativas é outra prioridade premente. As estatísticas sobre as taxas e reclamações de violência de gênero podem ajudar os formuladores de políticas a avaliar o alcance da violência contra as mulheres e a projetar estratégias eficazes que correspondam à sua prevalência.
Além disso, abordar os estereótipos sociais das mulheres e a tolerância com a violência de gênero são pré-condições importantes para ver qualquer redução na violência. A América Latina ainda é afetada pelo sexismo, discriminação e patriarcalismo que alimenta a violência de gênero. Nossa compreensão das experiências das mulheres deve refletir a gama intersetorial de riscos que as mulheres enfrentam devido à sua raça, origem étnica, posição econômica e idade.
(https://americasquarterly.org/article/having-strong-gender-violence-laws-isnt-enough/ )
(https://oig.cepal.org/en/indicators/femicide-or-feminicide )